月换届以来，以“浙江代表履职办事平台”扶植为抓手，正在全国范畴内率先走出了一条通过收集平台立异工做和代表履职体例的摸索之。借帮履职平台，浙江各地闭会期间代表勾当搞得绘声绘色，2013年全省共有6。5万名代表参取“关怀母亲河溪”从题勾当。摄影/蔡荣章2014年4月16日至17日，部门省市消息化专题座谈会正在杭州召开。会上，浙江省常委会办公厅做的“浙江代表履职办事平台”环境引见及平台演示，惹起了参会代表的乐趣，并获得了全国常委会副秘书长李连宁的好评。党的十八届三中全会《决定》指出：“通过成立健全代表联络机构、收集平台等形式亲近代表同人平易近群众联系。”这既是对鞭策人平易近代表大会轨制取时俱进的全新摆设，也对做好新形势下代表工做提出了具体要求。浙江省常委会先行先试，自2013年1月换届以来，以“浙江代表履职办事平台”扶植为抓手，正在全国范畴内率先走出了一条通过收集平台立异工做和代表履职体例的摸索之。代表是国度机关的组员，代表工做是工做的根本工做。代表除了每年加入人代会外，大部门的履职时间都正在闭会期间。从现状来看，闭会期间代表履职并不乐不雅。有人戏言，代表履职比如江河之水，正在人代会这个“汛期”里波涛壮阔，一旦过了“汛期”，则就显得“海不扬波”。正在消息手艺高度发财的今天，收集手艺曾经影响到人们社会糊口的方方面面。若何取时俱进，让收集手艺取代表工做擦出“火花”，操纵收集平台“逾越时空”的特点来缩短代表之间，代表取常委会、“一府两院”之间的距离，破解闭会期间代表履职难题，提高工做质量和工做效率，成为摆正在各级面前的一项主要课题。按照省常委会党组、副从任茅临生提出的“时代成长潮水、积极操纵消息手艺立异工做”要求，2013年2月，浙江省常委会办公厅和代工委动手开展调研。“调研小组通过召开座谈会，走访下层和代表，搜集看法等形式，明白各方需求，频频手艺论证，提出了依托互联网成立办事平台的构思。”浙江省常委会办公厅消息核心承担起了履职办事平台手艺方案设想工做。消息核心从任倪永军告诉记者，按照“同一规划、分步实施、由简入难、以用促建”的扶植准绳，办事平台由省机关规划和投资扶植，全省各级代表、常委会和“一府两院”配合利用。“打个例如，省搭建的办事平台就像是‘淘宝网’，各级能够正在开‘网店’，为对应范畴内的代表供给办事。”倪永军说。2013年3月，省机关完成了履职办事平台手艺方案设想。办事平台规划为代表履职办事和联系人平易近群众两个子系统，两个子系统拜候权限彼此，后台数据共享。办事平台扶植分两个阶段，第一阶段开辟扶植代表履职办事子系统。2013年5月，代表履职办事子系统扶植完成，颠末平安品级测评后，正在嘉兴市、海宁市和丁桥镇三地率先试运转。8月，起头正在全省各级代表、和“一府两院”机关推广利用。“办事平台的开通取扶植，是消息化时代立异工做和代表履职体例的新行动，加强了取代表的联系和办事，搭建了代表和‘一府两院’的联系渠道，拓宽了领会下层和社情的路子，为我省各级代表反映平易近情、知情知政、进修交换供给了一个很好的平台。”2014年4月16日上午，正在杭州举行的部门省市消息化专题座谈会上，茅临生说。登岸“浙江代表履职办事平台”，现已成为浙江各级代表和机关工做人员日常工做中的一部门。“目前，履职平台利用进展环境优良，根基达到了‘三个实现’。”浙江省常委会代工委代表联络处处长陈岩军告诉记者。起首是实现了代表利用的全员化。截至2014年4月，办事平台注册用户已近10万人，根基实现正在浙全国、省、市、县、乡五级代表和机关干部全笼盖。其次是实现了代表利用的全方位。通过履职平台设置的“工做消息”“议案”“代表履职”“收集交换”“材料库”“电子文档”“我的平台”等7个栏目，代表能够及时领会各级和“一府两院”的主要工做消息；反映社情平易近情、提出看法和，加强取相关的联系和互动；提交接表议案、，鞭策人平易近群众关心问题的落实；经常性地领受主要工做文件、演讲、通知，实现取代表的日常联络。据统计，截至2014年4月，仅平台向代表发送工做短信就达150多万条。第三是实现了代表利用的“全天候”。履职平台的便利性使其正逐渐成为代表履职的全天候东西。2013年8月至2014年4月，该平台的拜候量跨越了670万人次，平均每月84万人次。正在省代表、杭州市江畔区丁桥镇皋城村村平易近委员会副从任孙阳看来，履职平台给了她一个“小欣喜”。2013年和2014年的省人代会，她都是杭州团第三组的联络员，小组里的会议通知等都由她担任发送。履职平台启用前，所有通知都是她用手机一条条码好字后发出去的，“发短信发到手酸”。“现正在便利多了，通过平台，只需勾选‘手机短信发送’按钮，就能够一次性发给组里所有的代表。”正在2014年1月举行的浙江省十二届二次会议上，履职平台“大显身手”，成为代表们查阅会议材料、提交议案和、取其他代表彼此交换的主要载体。考虑到代表预备议案、的需要，此次人代会还通过履职办事平台向代表推送“一府两院”及部分主要工做、严沉事项、沉点项目等消息，这为代表有针对性地提出议案、奠基了根本。据统计，浙江省十二届二次会议代表共提出议案、1107件，数量创汗青最高，质量进一步提高。履职平台以其快速和便利特点，提高了人代会的效率；巧妙的设想，则让代表们提交的议案、实现了全程“可视”打点。登岸履职平台，点击“议案”栏面前目今的“议案消息”按钮，以表格形式陈列的“关于省尽快修订《浙江省生齿取打算生育条例》的议案”等正在内的15件议案消息映入眼皮。用鼠标点击议案名称，议案领衔人姓名、代表团名称、议案摘要等根基消息，分办时间、承办单元等分办消息，以及签收消息等，逐个俱全。特别惹人瞩目的，是正在页面顶端，以红、灰底纹显示的议案打点流程图。红、灰底纹，别离暗示流程已处置、未处置。2014年4月22日13时45分，记者打开“关于省尽快修订《浙江省生齿取打算生育条例》的议案”，流程图显示，该议案已过“草拟”“代表团审核”“大会审核”“分办”“签收”等环节，进入“内部交办”形态。“这就像是淘宝网的物流法式，货送到哪里了，一目了然。”倪永军引见说，代表只需登岸履职平台，就可以或许查询到本人提交的议案、“去哪儿了”。履职平台立异了代表履职体例，提高了代表履职积极性。闭会期间代表履职勾当正在浙江大地开展得“风生水起”，一幕幕“以时效促实效”的好戏轮流上演。出席浙江省十二届二次会议的黄佩佩、马慧、裘丽萍代表（从左到左），正在平板电脑上通过履职平台查阅会议相关材料。摄影/蔡荣章一则帖子，9天时间，浏览887次，跟帖31条，让海宁市斜桥镇取桐乡市高桥镇之间的跨界流域水污染问题获得领会决。2013年11月7日，海宁市代表庄建平，斜桥镇代表、张田坤正在履职平台的“关怀母亲河溪”从题下发布了题为“下层代表向省常委会茅从任问个事”的帖子，并配发了相关照片。帖子称，2013年10月25日，3位代表发觉桐九公南斜桥海宁取嘉兴桐乡交壤的沙渚塘河段，流淌着大量发酸、发黄的污水，而“”，是一家蔬菜食物无限公司。帖子于11月7日上午9时许发出，3个小时后嘉兴市和市环保局就正在跟帖中暗示已放置查抄。4个小时后，茅临生发声：“嘉兴和环保局，很注沉，曾经自动回应，很好。”并提出，“河道跨界污染时上一级和部分应积极担任处理问题，县级之间矛盾由市处理，乡镇之间矛盾县要出来处理。”11月14日，嘉兴市环保局法律人员初次回应环保部分处置进度。11月15日，嘉兴市环保局局长吴海松回帖：“责令企业当即遏制向外排污；要求企业进行废水管理，期限入网；责成本地加强监管，改善附近水。”2013年9月5日，我正在这个平台上测验考试发了一个，标题问题是《关于处理我省大学生通俗话测试工做严沉入不够呈现象的》，没想到发出10几分钟之后，就接到了打点单元的德律风。”履职平台的时效性，让省代表徐波有感而发：“这是正在我正在任的第十一届和第十二届代表以来所提出所有中反映最快的了。所以，万分感激省履职办事平台，不是搞形式做样子，而是实正起到了桥梁和督促的感化，践行了党的群众线。”履职平台实现了代表工做从单边向互动改变，也进一步亲近了和代表的联系。现正在，无论是立法、监视选题的搜集，仍是立法工做中律例草案看法的收罗，浙江省常委会都及时正在履职平台上予以发布。正在2013年开展的“关怀母亲河溪、查找水污染源、恪尽代表职责”从题勾当中，浙江省常委会通过收集平台号召全省各级代表积极参取。勾当期间，共有6。5万名代表参取，放哨河溪2。4万条（段），查明污染源3。1万多个，提出管理2。9万多条，各级汇总后交相关部分打点1。4万多件。当下，浙江省常委会正策动全省各级代表查找“不顺应全面深化要求的法令律例条则”，“通过履职平台，代表反映，及时跟进，鞭策现实问题处理，值得叫好！”“通过平台来表达，加强了代表履职的时效性，比以前愈加曲不雅、迅捷，阐扬了代表笼盖面广的劣势。”这是省取时俱进，踏准时代成长节奏的成果。现在，人们读报、看电视越来越少，社会消息大量来自网上，互联网曾经成为、经济、文化、社会交换和日常糊口相关办事的根基平台。“工欲善其事，必先利其器。”茅临生认为，鞭策工做理论立异和实践立异，必需自动时代潮水，自动顺应自时代工做的新需要，积极自动地操纵互联网奇特劣势，成立取群众无妨碍沟通的新型工做平台，使工做愈加衔接地气，愈加紧跟形势，愈加合适人平易近群众的新需求。“履职平台是新形势下鞭策工做和代表工做取时俱进的主要工程，我省次要带领对此十分注沉，鼎力支撑，正在鞭策履职平台扶植和利用中起到了焦点引领感化。”浙江省常委会代工委的相关工做人员阐发说，平台“给力”，取带领的高度注沉分不开。2013年11月7日，浙江省委、省常委会从任夏宝龙通过履职平台寄语代表，激励代表多用、用好履职平台。2013年11月14日，浙江省长通过履职平台收罗代表对工做的看法。浙江省常委会党组、副从任茅临生，是履职平台扶植的间接鞭策者、总设想师和总批示，一直把履职平台扶植做为工做的沉点来抓，把握标的目的、明白沉点、协调问题。同时，全省各地也十分注沉履职平台扶植，不少市县带领不只亲身鞭策履职平台使用，并且经常性地关心代表看法，参取代表会商，构成交换互动；不少市县的“一府两院”带领别离通过履职平台收罗代表看法，推进履职平台的日常利用。“通过平台阐扬代表感化，环节还要看履职平台供给的办事能否取代表的履职需要相切近，功能能否适用，操做能否便利。”挪动互联时代，更沉视用户体验，做为开辟单元和用户单元的省常委会办公厅和代工委，牢牢把握了这一点。好比，正在“收集交换”栏面前目今的“发布交换”板块里，平台供给了“提示相关人员关心”选项，这相当于微博中的功能，只需代表选择他认为需要提示的人员或部分，对方即可领受到短信提示。如许紧贴用户需求的“暖心”设想，不正在少数，这也让履职平台减色不少。“履职平台取门户网坐分歧，它所承载的消息不应当局限于静态的展现，更应表现正在社情的传送、接收、采纳和反馈上。因而，履职平台运转过程中，、‘一府两院’取代表的联系和互动十分主要，这是履职平台利用实效、保障代表阐扬感化的环节。”浙江省常委会代工委的相关担任人说。代表只需发一段文字，拍几张照片或一段视频上传至收集平台，仅需几秒钟就能够完成平易近声传送。不止于此，更让代表们对劲的是，如许的传送，往往很快可以或许收到“跟帖”回应。履职平台这种近乎是“立即即刻”的沟通互动，是其他的通道难以等到的。因此，正在履职平台设置的7个栏目中，“收集交换”往往是最抢手的。“论坛发帖—跟帖回应—问题处理”，这种“时效之中现实效”所带来的良性互动和发生的“示范效应”，鞭策了履职平台拜候量的持续上升。“这申明，只要正在履职平台上实现代表取和‘一府两院’的轮回式互动，履职平台才会实正具有吸引力，才能长久留住代表，成为代表履职和阐扬感化的日常东西。”上述担任人说。正在接管记者采访时，浙江省常委会办公厅和代工委相关人员坦承，正在搭建履职办事平台的过程中，“流过了汗水，更尝到了甜头，此后唱工做有了干劲。”简直，履职平台扶植工做涉及开辟、推广、运转、、优化等方方面面，既是开创性的工做，也是日常性的事务，工做量十分庞大。“浙江省代表履职办事平台是正在新形势下浙江加强联系代表、代表联系群众的无效摸索，并取践行群众线、改良做风、立异工做相连系。”正在部门省市消息化专题座谈会上，全国常委会副秘书长李连宁充实必定了浙江省代表履职办事平台正在联系和办事代表方面所取得的成效。虽然正在通过履职平台阐扬代表感化方面，浙江省常委会做了一些立异性和先行性工做，但不成否定，目前此项工做还处于起步阶段。特别是新形势下，若何通过办事平台进一步加强代表取人平易近群众的联系，是绕不开的话题。“履职平台是消息化的一部门，取‘一府两院’之间、代表取人平易近群众之间联系的消息化、收集化靠得住渠道。”座谈会上，茅临生向描画了代表履职办事平台的成长趋向和将来瞻望，“下一步，要协帮平台做好代表联系办事人平易近群众的功能，采纳无效办法，成立响应轨制，带动代表们积极通过平台及时联系人平易近群众，进一步保障代表成为党和联系人平易近群众的桥梁纽带。”(陈波)。